解析常德“非遺”名錄非遺項目7.3個

資迅| 2024-03-18| 0

7月初，第四批省級非物質文化遺產代表性項目名錄（以下簡稱非遺名錄）的推薦申報工作已悄然在常德展開。

對于很多常德人來說，非遺名錄是個陌生的名詞。常德的非遺名錄怎么產生？什么叫做非遺擴展名錄？申報非遺名錄有什么意義？

7月30日，帶著疑問，記者來到市非物質文化遺產保護。

一

“我市將推薦7個非遺項目參評第四批省級非遺名錄。”采訪從近的省級非遺名錄推薦申報工作開始聊起。

“每次省級非遺項目的推薦申報數量都有一定比例要求。”市非物質文化遺產保護主任涂露霞告訴記者，這次《湖南省文化廳關于推薦申報第四批省級非物質文化遺產代表性項目有關事項的通知（以下簡稱通知）》中就明確規定，每個市、州推薦申報項目數量不得超過當地市級非物質文化遺產代表性項目數量的20%，按比例算我市第四批省級非遺名錄的推薦是6.6個，通常出現不是整數的情況，地方都會多推薦一個。

一個非遺項目被評為省級非遺名錄將經歷一個怎樣的過程？

“按逐級申報的原則，每個非遺項目都必須由縣級到市級再到省級，層層申報。”涂露霞說，以縣級非遺名錄為例，首先由民間或縣文化館收集非遺項目的材料，然后由縣里具備一定職稱的文化工作人員進行評定，再由文化館將項目上交給縣非物質文化遺產領導小組，終由縣公示、公布。各級如此，國家、省、市級非遺名錄每3年申報一次。

查閱資料，記者發現，第四批非遺名錄已于2014年12月公布，但湖南省第四批省級非遺名錄的推薦申報工作卻還在進行中，按照逐級申報的原則，第四批省級非遺名錄應該公布在非遺名錄之前。

“中國的非遺名錄從第二批申報開始才建立起國家+ 省 + 市 + 縣4級保護體系。”市文化館館長袁學明解釋，2004年，加入《保護非物質文化遺產公約》的中國進行了非物質文化遺產申報工作的試點，到2005年，開始申報批非物質文化遺產項目。由于當時國內非物質文化遺產申報制度還不完善，各地將非遺項目直接上報，所以批非物質文化遺產名錄并沒有按照縣、市、省到逐級上報的制度進行。

二

目前，我市有非遺項目7.3個。

“第四批非遺名錄公布的時候，我市的‘九澧漁鼓’和衡陽的‘祁東漁鼓’、永州的‘零陵漁鼓’一起合并為湖南漁鼓被錄入非遺名錄中。”袁學明這樣向記者解釋0.3個的由來。

說起第四批非遺名錄，澧縣的“鼓盆歌”是我市被錄入第四批非遺擴展名錄的非遺項目。

什么是非遺擴展名錄？澧縣“鼓盆歌”為什么被錄為非遺擴展名錄？

涂露霞解釋，某些非遺項目由于歷史等原因散落在了不同地區，當一個非遺項目已被申報批準為某級名錄后，同一項目又被不同地區申報成功，那么新申報成功的項目就被稱為擴展項目。早在2006年，“鼓盆歌”就已被湖北省荊州市申報錄入批非遺名錄，所以澧縣“鼓盆歌”只能申報為非遺擴展名錄。

在第四批非遺名錄中，孟姜女傳說再次被山東省萊蕪市萊城區申報成為非遺擴展項目引起了記者的關注。查閱資料，記者發現，孟姜女傳說早是被山東省淄博市申報錄入批非遺名錄，其后，津市嘉山的孟姜女傳說也申報為非遺擴展項目。

同一個項目，三個不同地區申報為非遺項目，那么在非遺項目和非遺擴展項目之間是否會有所側重？

“非遺擴展項目和非遺項目只是因申報先后的原因導致名稱不同而已。”涂露霞告訴記者，目前，并沒有相關的文件政策規定對同級別的非遺項目和非遺擴展項目的支持保護力度有所不同。

三

據新數據來看，湖南省目前有非遺項目118項，而我市只有7項，占不到6%,可以看出常德并不是一個非遺大市。

非物質文化遺產是歷史留給后人的財富，涂露霞認為，后人們無法選擇非物質文化遺產的多少，但可以盡大的努力保護它們。

“國家設立非遺名錄，不僅是為了統計的非物質文化遺產。”袁學明說，《通知》中明確規定，申報的項目必須制定詳實、具體可行的五年保護計劃，并有地方配套經費預算。這就意味著地方要想申報更高級別的非遺名錄，獲得上級的支持，必須先做好地方非遺項目的保護、傳承工作。這樣才能杜絕地方為了上級資金而申報非遺名錄的現象。如此，層層上報，非遺名錄4級申報體系還能起到保護、傳承非物質文化遺產的作用

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