《海南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)規(guī)定》7月1日起施行 夯實(shí)非遺保護(hù)管理體制
中新網(wǎng)海口7月1日電(符宇群)《海南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)規(guī)定》(下稱規(guī)定)7月1日起施行。海南官方1日召開新聞發(fā)布會(huì)介紹，海南圍繞保護(hù)好、傳承好、利用好非遺這一主線，從完善非遺保護(hù)體系、加強(qiáng)非遺傳承傳播、促進(jìn)非遺的合理利用等方面作出了有特色、針對(duì)性強(qiáng)、可操作的規(guī)定，推動(dòng)解決非遺保護(hù)存在的實(shí)際困難和問題。
海南省旅游和文化廣電體育廳二級(jí)巡視員鄒賢鋒介紹，在上位法的制度框架下，結(jié)合海南實(shí)際，《規(guī)定》進(jìn)一步完善了非遺保護(hù)工作體系：一是彌補(bǔ)上位法僅規(guī)定國(guó)家級(jí)、省級(jí)代表性項(xiàng)目名錄的空白，建立了海南省市縣級(jí)非遺代表性項(xiàng)目名錄制度。二是總結(jié)形成分類保護(hù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，明確根據(jù)非遺代表性項(xiàng)目的屬性、特點(diǎn)以及存續(xù)狀況，實(shí)行分類保護(hù)。三是對(duì)實(shí)踐中存在的代表性項(xiàng)目保護(hù)單位、代表性傳承人支持措施不到位問題，規(guī)定縣級(jí)以上旅文部門對(duì)項(xiàng)目保護(hù)單位通過補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式予以支持。
“《規(guī)定》遵循上位法，但不重復(fù)上位法，強(qiáng)調(diào)法規(guī)針對(duì)性、可操作性，突出海南非遺特色和自貿(mào)港建設(shè)要求，在規(guī)定中有許多具體體現(xiàn)。”海南省人大常委會(huì)法工委經(jīng)濟(jì)法規(guī)處處長(zhǎng)吳坤錦舉例說(shuō)，為推動(dòng)非遺保護(hù)融入鄉(xiāng)村振興國(guó)家戰(zhàn)略，《規(guī)定》要求縣級(jí)以上人民政府依托區(qū)域內(nèi)獨(dú)具特色的非遺，支持建設(shè)非遺就業(yè)工坊、合作社、家庭工場(chǎng)等，推動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)傳統(tǒng)工藝振興，發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化體育產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游。
此外，《規(guī)定》鼓勵(lì)華僑華人參與非遺傳承、傳播、宣傳和推廣，加強(qiáng)對(duì)瓊劇等起源于本省且在境外傳承的非遺的研究、交流和合作。結(jié)合自貿(mào)港建設(shè)，《規(guī)定》發(fā)揮自貿(mào)港貿(mào)易投資自由便利等政策優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)公民、法人和其他組織合理利用非遺創(chuàng)作開發(fā)動(dòng)漫、游戲、演藝、影視等特色文化產(chǎn)品和服務(wù)等。
海南省旅文廳公共文化處(非物質(zhì)文化遺產(chǎn)處)副處長(zhǎng)陳虹霓說(shuō)，海南擁有豐富多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，目前，海南省有國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目32項(xiàng)，省級(jí)以上非遺代表性項(xiàng)目82項(xiàng)，市縣級(jí)以上非遺代表性項(xiàng)目300多項(xiàng)。其中，黎族傳統(tǒng)紡染織繡技藝于2009年被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入首批《急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄》。
陳虹霓表示，《規(guī)定》夯實(shí)了海南省非遺保護(hù)的管理體制，特別是夯實(shí)了縣級(jí)以上人民政府在非遺保護(hù)中的主體責(zé)任和具體職責(zé)。此外，針對(duì)過去保護(hù)傳承中存在的效率不高、辦法不多等問題，《規(guī)定》對(duì)提升保護(hù)傳承水平提出了新的規(guī)定。”海南將以《規(guī)定》出臺(tái)為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)，推動(dòng)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動(dòng)非遺保護(hù)工作再上新臺(tái)階?！?完)
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