文化振興是鄉(xiāng)村振興“五大振興”中的組成部分。黨的二十大報告明確提出，“堅持以文塑旅、以旅彰文，推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展。”

在2023年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、洛陽理工學(xué)院副院長馬珺對第一財經(jīng)記者表示，“農(nóng)業(yè)+文化+旅游”融合發(fā)展，已成為鄉(xiāng)村振興過程中極具實(shí)踐意義的發(fā)展模式。然而，“農(nóng)文旅”融合發(fā)展也存在一些問題和挑戰(zhàn)。

比如，產(chǎn)業(yè)化程度不高。“農(nóng)文旅”融合發(fā)展中的農(nóng)業(yè)、文化和旅游業(yè)之間缺乏有效的銜接和協(xié)同，產(chǎn)業(yè)化程度不高，存在農(nóng)民收益低、文化傳承不足等問題；再比如，地方特色不夠突出。一些地方在“農(nóng)文旅”融合發(fā)展中缺乏獨(dú)特的地方特色和文化內(nèi)涵，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，難以吸引游客。

馬珺建議，在政策方面，加大支持力度，鼓勵企業(yè)和農(nóng)民參與；在產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、文化業(yè)和旅游業(yè)之間的協(xié)作。同時，推動“農(nóng)文旅”融合發(fā)展，并與其他行業(yè)深度融合，提高附加值和核心競爭力。在增強(qiáng)地方特色方面，鼓勵各地挖掘本土特色和文化內(nèi)涵，打造具有地方特色的“農(nóng)文旅”融合發(fā)展項目，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品，打造高品質(zhì)旅游吸引物。

她還提到，在創(chuàng)新融合模式方面，堅持全域旅游發(fā)展理念，扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)文旅”融合發(fā)展，大力發(fā)展休閑采摘、精品民宿、農(nóng)事體驗(yàn)、觀光度假等，釋放磁吸效應(yīng)，形成“以旅興農(nóng)、以農(nóng)促旅、文旅結(jié)合、城鄉(xiāng)互動”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新格局。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（簡稱“非遺”）是一個國家和民族歷史文化成就的重要標(biāo)志，是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，是文明綿延傳承的生動見證。中央文件明確提出，加強(qiáng)農(nóng)耕文化傳承保護(hù)，推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。

民進(jìn)中央在提案中指出，保護(hù)與傳承好“非遺”，使其為鄉(xiāng)村發(fā)展聚力賦能，體現(xiàn)當(dāng)代價值，具有豐富鄉(xiāng)村文化生活、激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力、拓寬鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑的重要作用。

民進(jìn)中央提案稱，目前，“非遺”賦能鄉(xiāng)村振興存在三個“不夠”，即“非遺”活化利用不足，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興不夠；“非遺”與鄉(xiāng)村文化建設(shè)聯(lián)系不緊密，助力鄉(xiāng)村文化振興不夠；“非遺”傳承人交流傳播有限，助力鄉(xiāng)村人才振興不夠。

以“非遺”活化利用為例，“非遺”傳承人與文旅產(chǎn)業(yè)主體對相互合作重視不夠，均缺乏主動合作意識與愿望，零星合作也僅將“非遺”作為表演節(jié)目而非地標(biāo)式文化資源，未能以帶動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)。大多數(shù)“非遺”產(chǎn)業(yè)化程度不高，品牌建設(shè)不足，缺乏市場化運(yùn)作，缺乏營銷抓手，不被大眾所熟知。

再比如，鄉(xiāng)村“非遺”多以口傳身授的方式存在“農(nóng)文旅”助力鄉(xiāng)村振興，民進(jìn)中央：“非遺”賦能存在三個“不夠”，鮮有現(xiàn)代化的推廣形式，大眾較難充分認(rèn)識了解。有很多人認(rèn)為“非遺”看不懂、聽不懂、學(xué)不會，導(dǎo)致曲高和寡，其特有的文化內(nèi)聚功能未得到充分發(fā)揮。

在提案中，民進(jìn)中央建議，加強(qiáng)傳播，深耕產(chǎn)業(yè)。積極探索“非遺+”模式，利用農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)品包裝和文化營銷，發(fā)掘文旅項目周邊和紀(jì)念品價值，以此融入相關(guān)產(chǎn)業(yè)，推動“非遺”與旅游、科技、教育、文化、衛(wèi)生及體育領(lǐng)域的融合發(fā)展，發(fā)揮相互促進(jìn)作用，增強(qiáng)“非遺”發(fā)展活力。結(jié)合周邊優(yōu)勢文化及環(huán)境資源，進(jìn)行文化生態(tài)旅游目的地規(guī)劃和布局，構(gòu)建“非遺”主題文化旅游路徑，吸引游人溯源“非遺”所在村落，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈。

此外，完善傳承人制度，加強(qiáng)人才培養(yǎng)。對現(xiàn)有傳承人制度進(jìn)行補(bǔ)充完善，形成具有地域特色的傳承人的分類管理機(jī)制，創(chuàng)建更具有實(shí)用性、多樣化的傳承人培訓(xùn)與培養(yǎng)機(jī)制、評價與獎懲制度等。