有法必依！《非遺法》落到實(shí)處到底有多難？
在今年全國(guó)兩會(huì)上，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)再次成為代表委員熱議的話題之一。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是我國(guó)歷代勞動(dòng)人民創(chuàng)造并保存至今的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，包含著中華民族的獨(dú)特智慧，是中國(guó)特色社會(huì)主義植根的文化沃土，是增強(qiáng)中華民族文化認(rèn)同、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力、促進(jìn)社會(huì)和諧與可持續(xù)發(fā)展的重要資源和力量所在。為此，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承及發(fā)展，成為文化建設(shè)的重要組成部分。
近年來(lái)，全國(guó)政協(xié)委員、南京大學(xué)文化與自然遺產(chǎn)研究所所長(zhǎng)賀云翱進(jìn)行了數(shù)十次非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的相關(guān)調(diào)研。在調(diào)研中，他對(duì)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱《非遺法》）的落實(shí)情況較為關(guān)注。他表示，《非遺法》中有很多具體的規(guī)定和舉措，需要地方政府依法執(zhí)行。如果該法律得不到很好的貫徹執(zhí)行，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)事業(yè)將得不到保障，更無(wú)法很好地持續(xù)發(fā)展。
賀云翱告訴記者，自《非遺法》2011年6月實(shí)施以來(lái)，我國(guó)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面成果突出。例如，完成了我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作，建立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄數(shù)據(jù)庫(kù)和從國(guó)家到縣級(jí)的四級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系，以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人制度等。但在現(xiàn)實(shí)中，由于我國(guó)疆域遼闊，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)眾多，每個(gè)地方的發(fā)展水平、認(rèn)知能力、重視程度和依法行政能力等方面不同，仍存在一些不盡如人意的問(wèn)題。這些問(wèn)題僅靠地方文化部門(mén)是無(wú)法完全解決的，還需要國(guó)家層面的監(jiān)督和支持。
例如，《非遺法》規(guī)定：縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并將保護(hù)、保存經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。然而，在調(diào)研中賀云翱從很多縣區(qū)單位文化部門(mén)的工作人員那里了解到，有些地方該法律的執(zhí)行情況不是很好。非遺保護(hù)傳承工作不僅面臨資金匱乏、人才缺失的問(wèn)題，而且沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)劃指導(dǎo)具體工作。
這其中還存在其他問(wèn)題，如非遺傳承人的監(jiān)管、退出工作不到位，部分地方缺乏代表性項(xiàng)目、傳承人、保護(hù)單位的命名、資助和評(píng)估工作的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度，社會(huì)力量參與非遺保護(hù)傳承工作嚴(yán)重不足，未建立非遺資源的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系等。這些問(wèn)題與地方政府對(duì)國(guó)家《非遺法》的重視程度及執(zhí)法能力有關(guān)。賀云翱提議，由國(guó)家立法或民主監(jiān)督相關(guān)的機(jī)構(gòu)對(duì)《非遺法》落實(shí)情況組織開(kāi)展督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)而引起地方政府重視，更好地解決問(wèn)題，促使該法律落到實(shí)處，推動(dòng)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展，讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)中發(fā)揮更大作用。他表示，他在調(diào)研中也做過(guò)大量解釋性工作，相信這部法律會(huì)得到很好的落實(shí)。
作為來(lái)自高校文化界別的政協(xié)委員，賀云翱的提案多是基于研究提出的。在他看來(lái)，好的提案不僅要為國(guó)家和人民著想，還要直面問(wèn)題，并在規(guī)律性的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出建議，促進(jìn)問(wèn)題的解決。在這一過(guò)程中，還應(yīng)當(dāng)有大局意識(shí)、整體意識(shí)、系統(tǒng)意識(shí)、戰(zhàn)略意識(shí)、規(guī)律意識(shí)。他說(shuō)，如果這樣的提案做出來(lái)，一定能抓住關(guān)鍵問(wèn)題。
建議督查我國(guó)《非遺法》落實(shí)情況
來(lái)源：中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)-中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)
作者：吳楠 邢頤
相關(guān)推薦
王河灣挎鼓的守望者——記河北省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“王河灣挎鼓”傳承人賀海
王河灣挎鼓已有100多年的歷史，是河北省張家口市宣化區(qū)獨(dú)有的民間藝術(shù)。作為王河灣挎鼓的第四代傳人，賀海在研習(xí)前輩技藝的同時(shí)，還將這種民間藝術(shù)從田間地頭帶上了文藝演出的舞臺(tái)，如今他已是該項(xiàng)目的省級(jí)代表性傳承人。2009年，王河灣挎鼓被列入省級(jí)
蕉嶺非遺 蕉嶺縣參訪平潭汲取對(duì)臺(tái)工作新思路 以服務(wù)升級(jí)與文化共鳴深化兩岸融合
蕉嶺縣可結(jié)合自身客家村落特色，積極邀請(qǐng)臺(tái)灣文創(chuàng)人才參與開(kāi)發(fā)，將豐富的客家文化元素融入旅游產(chǎn)業(yè)，打造出獨(dú)具魅力的文旅品牌，有力促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)合作，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。平潭兩岸國(guó)學(xué)中心在非遺傳承方面的經(jīng)驗(yàn)給蕉嶺縣帶來(lái)重要啟示。
9月16日 相約第三屆中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)年會(huì)暨第四屆丹寨非遺周活動(dòng)
就在9月16日，第三屆中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)年會(huì)暨第四屆丹寨非遺周活動(dòng)將在丹寨同期啟幕，一場(chǎng)非遺文化的狂歡盛宴即將開(kāi)場(chǎng)！1.上午舉辦中國(guó)非遺保護(hù)年會(huì)主論壇，探討新時(shí)代非遺保護(hù)與發(fā)展的新路徑。四、非遺保護(hù)年會(huì)青年交流營(yíng)
佛山順德兩天一夜超全游玩攻略！絕不踩雷！
去了幾趟順德，吐血整理出這篇超詳細(xì)兩天一夜的游玩攻略，包含美食攻略、免費(fèi)景點(diǎn)和住宿以及交通游玩路線，讓最近想去順德游玩的友友們作為參考，超適合情侶和閨蜜周末出行~去順德玩有這一篇就夠啦，最近要出發(fā)順德的友友們可以收藏起來(lái)啦，關(guān)于順德旅游還有
中國(guó)大運(yùn)河非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館：借非遺串起運(yùn)河記憶
中國(guó)大運(yùn)河非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館供圖“館內(nèi)詳細(xì)展現(xiàn)運(yùn)河沿線非遺項(xiàng)目的同時(shí)，還設(shè)置了不少互動(dòng)點(diǎn)位，為游客打造沉浸式體驗(yàn)場(chǎng)景。”常恩福表示，市民、游客能在一步一景中體會(huì)大運(yùn)河流域多元文化與非遺技藝的魅力。
