兩部門：非遺代表性傳承人傳承活動(dòng)測算標(biāo)準(zhǔn)每人每年2萬元
中新經(jīng)緯2月8日電 “文旅之聲”微信號(hào)8日消息，財(cái)政部、文化和旅游部公布《國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)資金管理辦法》(下稱《辦法》)，明確代表性傳承人傳承活動(dòng)測算標(biāo)準(zhǔn)為每人每年2萬元，地方可根據(jù)文化和旅游部確定的代表性傳承人傳承活動(dòng)評(píng)估結(jié)果和財(cái)力情況，適當(dāng)增加或減少中央補(bǔ)助。
《辦法》指出，保護(hù)資金由中央財(cái)政設(shè)立，用于支持國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)管理和保護(hù)工作。保護(hù)資金的年度預(yù)算根據(jù)國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作總體規(guī)劃、年度工作計(jì)劃以及國家財(cái)力情況核定。保護(hù)資金實(shí)施期限根據(jù)公共文化領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)政策等確定。
《辦法》 明確，保護(hù)資金由財(cái)政部、文化和旅游部按職責(zé)共同管理。文化和旅游部負(fù)責(zé)測算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)審核申報(bào)文件和提出保護(hù)資金分配建議方案，監(jiān)督指導(dǎo)保護(hù)資金的使用和績效管理。財(cái)政部根據(jù)預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定，會(huì)同文化和旅游部研究確定中央部門、各省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市，以下統(tǒng)稱省)保護(hù)資金預(yù)算、績效目標(biāo)，對保護(hù)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，指導(dǎo)開展全過程績效管理。
根據(jù)《辦法》，保護(hù)資金分為中央本級(jí)項(xiàng)目資金和中央對地方補(bǔ)助資金，按照開支范圍分為組織管理費(fèi)和保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)。中央本級(jí)項(xiàng)目資金包括文化和旅游部本級(jí)組織管理費(fèi)和中央部門國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)，中央對地方補(bǔ)助資金為各省國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)。
《辦法》規(guī)定，保護(hù)資金不得用于與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承無關(guān)的支出，不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等支出，不得用于償還債務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不得用于個(gè)人專著的出版，不得用于編制內(nèi)在職人員工資性支出和離退休人員離退休費(fèi)支出，不得用于國家規(guī)定禁止列支的其他支出。
《辦法》明確，代表性傳承人傳承活動(dòng)測算標(biāo)準(zhǔn)為每人每年2萬元，地方可根據(jù)文化和旅游部確定的代表性傳承人傳承活動(dòng)評(píng)估結(jié)果和財(cái)力情況，適當(dāng)增加或減少中央補(bǔ)助。其中，對傳承活動(dòng)評(píng)估結(jié)果優(yōu)秀的傳承人，增加中央補(bǔ)助不超過測算標(biāo)準(zhǔn)的25%；對傳承活動(dòng)評(píng)估結(jié)果不合格的傳承人，不得安排傳承活動(dòng)中央補(bǔ)助。
代表性傳承人記錄項(xiàng)目測算標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)40萬元，地方可根據(jù)實(shí)際工作開展和財(cái)力情況，統(tǒng)籌安排代表性傳承人記錄項(xiàng)目補(bǔ)助資金。原則上，同一代表性傳承人記錄項(xiàng)目5年內(nèi)只安排一次。
同時(shí)，《辦法》提出，保護(hù)資金按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。屬于政府采購管理范圍的，應(yīng)當(dāng)按照國家政府采購法律規(guī)定制度執(zhí)行。鼓勵(lì)采取政府購買服務(wù)等方式，支持相關(guān)單位和組織參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。(中新經(jīng)緯APP)
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